Američtí zákonodárci se snaží zabránit přerušení financování federální vlády

Američtí zákonodárci ve čtvrtek v brzkých ranních hodinách zveřejnili balíček v hodnotě 1,2 bilionu dolarů, který má zkompletovat federální rozpočet na rok 2024, a zahájili tak závod o jeho podepsání před víkendovým uzavřením vlády.

Balíček šesti zákonů o 1 012 stranách představuje největší a nejkontroverznější část federálního financování, přičemž v pátek večer o půlnoci dojdou peníze třem čtvrtinám vlády, včetně obrany a vnitřní bezpečnosti.

Republikány vedená Sněmovna reprezentantů obvykle požaduje 72 hodin na prostudování legislativy, ale očekává se, že zákonodárci upustí od požadavku hlasovat v pátek a poslat dohodu na stůl rezidenta Joea Bidena.

Očekává se, že obě komory balíček schválí s širokou podporou napříč stranami, ale technické – a krátké – částečné přerušení činnosti vlády je stále možné, protože Senát může několik dní pozměňovat a následně razítkovat legislativu.

Po tomto víkendu má Kongres na dva týdny přerušit činnost.

Boj o financování přišel v době, kdy obě strany prosazují svá předvolební témata a priority před listopadovými prezidentskými volbami, kdy se Biden utká s republikánským vyzyvatelem a bývalým prezidentem Donaldem Trumpem.

První čtvrtina rozpočtu – šest zákonů zahrnujících zemědělství, vědu, programy pro veterány, dopravu a bydlení – prošla minulý měsíc bez větších dramat.

Pět ze šesti zákonů pokrývajících zbytek federálních výdajů bylo bezproblémových, ale spory o financování vnitřní bezpečnosti oddálily zveřejnění dohody, původně očekávané na minulý víkend.

Trump – který chce kandidovat na základě Bidenovy domnělé slabosti v otázce imigrace – na začátku tohoto roku tlačil na zákonodárce, aby zrušili oboustranný návrh zákona o bezpečnosti na hranicích, a ponechal financování vnitřní bezpečnosti jako alternativní nástroj pro politické změny.

Republikáni nezískali žádné významné politické vítězství, protože rozpočet se v podstatě rovná zmrazení výdajů.

Podařilo se jim však vyjednat více agentů pohraniční stráže, rozšíření detenčních zařízení pro migranty, snížení výdajů na vymáhání daní o 20 miliard dolarů, snížení rozpočtu na zahraniční pomoc o šest procent a nový zákon zakazující vyvěšování vlajek LGBTQ pride na diplomatických budovách.

„Republikáni ve Sněmovně reprezentantů dosáhli významných vítězství v konzervativní politice, odmítli extrémní návrhy demokratů a prosadili podstatné škrty v neekonomických agenturách a programech a zároveň posílili bezpečnost hranic a národní obranu,“ uvedl předseda Mike Johnson.

Demokraté se zasazovali o více finančních prostředků na rovné odměňování bezpečnostního personálu na letištích a vyjednali 12 000 víz pro Afghánce, kteří pomáhali Spojeným státům během války.

Získali také navýšení finančních prostředků o 1 miliardu dolarů na péči o děti a také na programy Pentagonu v oblasti změny klimatu.

Patty Murrayová, hlavní představitelka demokratů v Senátu pro rozpočet, uvedla, že její vyjednavači porazili „obskurní škrty, které by byly ranou do vazu americkým rodinám a naší ekonomice“.

Tvrdá konzervativní frakce House Freedom Caucus vyzvala zákonodárce, aby dohodu odmítli ještě před zveřejněním textu, a argumentovala tím, že fakticky uzamyká politiku „otevřených hranic“ Bidenovy administrativy na dalších šest měsíců.

Očekává se však, že silná koalice napříč stranami zajistí dvoutřetinovou většinu, kterou bude zákon potřebovat k postupu do Senátu.

Horní komora může postupovat rychle, pokud se všech 100 senátorů dohodne na přeskočení těžkopádných procedurálních kroků – ale každý jednotlivý člen může proces zdržet o několik dní.

Ačkoli by to vedlo k výpadku financování, který by se protáhl až do začátku příštího týdne, ve skutečnosti by průměrný Američan pocítil jen malý dopad tak krátkého zastavení činnosti.

Rozpočet na rok 2024 měl být dokončen již téměř před šesti měsíci a od roku 1976, kdy byl fiskální rok nově koncipován tak, aby začínal 1. října, nedošlo k uzavření vlády v tak pozdní lhůtě.

Zdroj: Insider Paper